以色列政治僵局：内塔尼亚胡组阁前景暗淡，阿拉伯政党成关键

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据半岛电视台2026年11月3日报道，以色列第26届议会选举结果将于11月5日正式认证，但目前两大阵营均未获得过半席位，组阁谈判陷入僵局。现任总理本雅明·内塔尼亚胡领导的右翼联盟仅获53席，前陆军参谋长加迪·艾森科特领导的反对派联盟获48席，而两个阿拉伯政党名单——联合名单与拉姆党——共赢得19席，创下历史最佳战绩。要达到61席的简单多数，任何一方都必须拉拢阿拉伯政党或极端正统派党派，但各方政治红线使谈判几乎寸步难行。总统伊萨克·赫尔佐格将授权组阁，而内塔尼亚胡同时面临腐败案审判与赦免请求，令局势更加扑朔迷离。

选举结果：三方均未过线，阿拉伯政党成关键变量

根据以色列中央选举委员会公布的数据，10月27日投票结束后，右翼阵营（包括利库德集团、沙斯党、联合 Torah 犹太教等）共计53席，其中利库德集团单独获得27席；反对派阵营（包括艾森科特的亚沙尔党、前总理纳夫塔利·贝内特与亚伊尔·拉皮德的政党、左翼的亚伊尔·戈兰党以及右翼的阿维格多·利伯曼党）共48席；阿拉伯政党（联合名单与拉姆）获19席。剩余议席由其他小党瓜分。以色列人口约960万，此次投票率高达72%，阿拉伯选民投票率大幅上升，助推阿拉伯政党席位从2022年的10席翻倍。据法新社援引警方声明，内塔尼亚胡阵营指控阿拉伯投票存在“大规模舞弊”，但警方调查后已驳回。内部安全机构辛贝特的另一项调查仍在进行。

反对派困局：表面团结，内部分歧深刻

11月2日，反对派主要领导人发表联合声明，宣布将“立即行动”以“国家紧急政府”取代内塔尼亚胡现任内阁，并称“已将议会中的明确多数转化为行动”。然而声明未说明如何达成61席。政治分析家米切尔·巴拉克对半岛电视台指出：“实质上，我们两边都走在通向政府的路上，但又都远未能组成政府。”反对派内部矛盾重重：贝内特与拉皮德此前曾因政策分歧分道扬镳；戈兰与利伯曼在阿拉伯政党合作问题上立场相左；部分中间派议员对依赖阿拉伯选票持保留态度。据路透社报道，会议期间传出拉皮德被提名为议长候选人的消息，但艾森科特与贝内特均表示“不知情”，显示协调混乱。

阿拉伯政党的历史角色与政治孤立

阿拉伯政党此次表现亮眼，但政治孤立状态未见改善。拉姆党曾在2021-2022年贝内特-拉皮德联合政府中首次以独立阿拉伯政党身份加入执政联盟，为公共压力提供先例。然而本周反对派领袖会议后，联合名单消息人士向半岛电视台透露，他们“不预期很快被邀请支持反对派”。尽管周末有数千人在特拉维夫集会呼吁艾森科特与阿拉伯政党结盟，但反对派主流仍视阿拉伯政党为“有毒资产”。内塔尼亚胡在周一强调：“我们旨在与任何不支持恐怖主义的伙伴组建广泛政府。”这一措辞实质是将阿拉伯政党排除在外。政治分析师尼姆罗德·弗拉申贝格表示：“内塔尼亚胡已经堵死了与阿拉伯政党合作的道路，而这恰恰使他自己也无法组阁。”

极端正统派或倒戈？悬念重重

内塔尼亚胡的传统盟友——极端正统派政党沙斯与联合 Torah 犹太教——与执政联盟的关系并非铁板一块。今年5月，正是由于这两党因兵役豁免法案未能通过而撤回支持，导致内塔尼亚胡联盟在议会中丧失微弱多数，从而触发提前选举。弗拉申贝格对半岛电视台透露：“有传言说阿什肯纳兹犹太人（联合 Torah 犹太教的主要选民）准备与内塔尼亚胡决裂，转而支持艾森科特。”但他本人持怀疑态度：“即便如此，反对派仍然缺少绝对多数，他们仍需阿拉伯政党至少从外部提供支持。”下表对比了主要组阁方案的可能性：

外部变量：美国中期选举与伊朗战争阴影

悬在所有谈判之上的，是11月5日同时举行的美国中期选举结果。内塔尼亚胡在竞选中极力强调与唐纳德·特朗普总统的密切关系，而特朗普所在的共和党正面临失去国会控制权的风险。半岛电视台分析指出，若共和党失利，内塔尼亚胡将失去最关键的海外政治后盾。同时，美国在中东重新部署军事力量，以及特朗普对伊朗的强硬言论，可能引发新一轮美以对伊冲突。查塔姆研究所高级研究员约西·梅克尔伯格表示：“内塔尼亚胡无法组建政府——这是一个数字游戏，他没有足够席位。再多的谈话和计划也改变不了这一点，但一场紧急状态可以做到。在以色列，没有比涉及伊朗的紧急状态更受欢迎的。”军事冲突一旦爆发，议会可能暂停组阁程序，转而成立紧急联合政府，这反而可能让内塔尼亚胡以“战时总理”身份继续掌权。

时间线与程序：总统赫尔佐格的抉择

根据以色列基本法，选举结果认证后（11月5日），总统赫尔佐格将开始与议会各党派进行磋商，以确定最适合组建政府的人选。按照惯例，他通常首先邀请最大党领袖，但法律允许他指定任何议员。赫尔佐格2015年曾以微弱劣势输给内塔尼亚胡，两人关系紧张。内塔尼亚胡同时请求赫尔佐格赦免其正在进行的腐败案审判。这种微妙局面使总统决策异常复杂。若艾森科特获得授权，他将有28天（可延长14天）组建联盟；若失败，赫尔佐格可转邀另一候选人。议会最迟将于11月10日宣誓就职新一届议会议员。

Q1: 内塔尼亚胡为何难以在新一届议会中组阁？

A1: 内塔尼亚胡领导的右翼联盟仅获53席，距61席尚差8席。他公开拒绝与阿拉伯政党合作（称其为“支持恐怖主义”），而极端正统派盟友因兵役法案分歧可能倒戈。即使能拉拢部分反对派议员，也难以凑齐多数，且他正面临腐败审判，政治资本严重受损。

Q2: 艾森科特组阁的最大不确定性是什么？

A2: 艾森科特需要阿拉伯政党的19票才能达到61席，但反对派内部对与阿拉伯伙伴合作存在严重分歧（左翼支持、右翼强烈反对）。此外，美国中期选举结果和伊朗局势可能引发紧急状态，从而改变组阁规则——一旦开战，议会可能转向民族团结政府，内塔尼亚胡或借此卷土重来。

总体而言，以色列正处在1990年代以来最复杂的政治僵局中。无论是内塔尼亚胡还是艾森科特，都缺乏明确的组阁路径。阿拉伯政党的历史性胜利未能转化为政治影响力，极端正统派的忠诚度正在动摇，而外部地缘政治变量随时可能颠覆一切。未来两周，总统赫尔佐格的抉择、美国投票箱的结果以及中东火药桶的引信，将共同决定内塔尼亚胡的政治命运以及以色列政府的下一站方向。

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2026年以色列大选后陷入政治僵局，内塔尼亚胡右翼联盟仅获53席，反对派艾森科特与阿拉伯政党合作面临内部分歧。美国中期选举与伊朗战争风险或成变数。了解以色列组阁最新动态。